國鐵工程監函〔2017〕169號

　　針對近期發現的影響鐵路運輸安全的鐵路建設工程質量問題，為貫徹加強事中事后監管的要求，認真履行鐵路工程監管職責，推動落實參建企業主體責任，消除鐵路工程質量隱患，保證鐵路運輸安全，現就進一步加強鐵路工程質量監督檢查有關事項通知如下。

　　1.提高認識，高度重視。工程質量是鐵路運營安全的重要基礎，事關鐵路運輸和人民生命財產安全，事關人民日益增長的美好生活需要，事關加快鐵路建設、建設交通強國和質量強國的偉大事業，各單位要以對黨、對人民高度負責的態度，結合轄內鐵路工程特點和監管工作實際，針對近期發現的影響鐵路運輸安全的工程質量問題，進一步加強鐵路工程質量監督檢查。

　　2.突出重點，不留隱患。要對日常檢查發現問題較多、投訴舉報較多、曾發生安全事故特別是將于年底開通運營的項目和單位，加大監督檢查力度，推動深入開展質量安全風險隱患的重點排查。要認真梳理質量問題涉及的鐵路項目和有關施工企業近年來承建的其他所有鐵路工程項目，督促建設單位立即組織相關施工、監理企業進行工程質量動態排查，建立質量問題排查整改臺帳，及時發現、及時整改，確保鐵路運輸安全萬無一失。對于已開通項目發現的質量問題，督促建設單位組織施工、監理單位與鐵路運輸企業制定整改方案，嚴格工程質量終身制和質量保修制度，既要保證整改到位，不留隱患，又要嚴格按批準計劃施工，保證行車安全。對于在建鐵路項目發現的問題，特別是將于年底開通的項目的重大質量問題，要責令停工排查整改，得不到整改合格的，一律不得復工或開通。

　　3.嚴肅處理，依法追究。各單位要嚴格按照《國家鐵路局關于開展鐵路工程“三不問題質量行為”專項整治行動的通知》（國鐵工程監函﹝2017﹞7號）的要求，持續深入推進專項整治行動。對于專項整治活動和本次排查中發現的質量問題，要逐一分析，找出產生的原因和責任，舉一反三，采取措施，嚴格按照“四不放過”原則進行徹底整改。重大問題要實行掛牌督辦整改制度，不留運輸安全隱患。對于發現查實的違法違規行為，要依法對施工、監理、建設等相關責任單位和責任人員實施行政處罰，并按規定進行信息公開。

　　國家鐵路局工程監管司將派出督查組赴現場進行督導檢查。