（鐵運[2005]9號）鐵道部2005年1月13日印發

　　第一條 為科學、合理設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，規范鐵路無線電管理，確保工程建設項目順利實施和鐵路無線通信系統安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院、中央軍事委員會令第128號）及《鐵道部行政許可實施程序暫行規定》（鐵政法[2004]70號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內鐵路運輸企業和鐵路專用通信運營企業在各類工程和科研活動中設置無線電臺（站）和采用鐵路通信頻率的審核。

　　第三條 本辦法所指鐵路通信頻率是國家分配給鐵路系統使用的下列頻率：

　   (一）用于列車調度、站場調車、專用通信等業務的150、400、450MHz頻段鐵路通信頻率；

　  （二）2MHz頻段工務施工和道口防護頻率；

　  （三）2.4GHz鐵路戰備通信、應急通信使用頻率；

　  （四）鐵路GSM－R系統使用頻率；

　  （五）800MHz列尾和列車安全預警系統使用頻率；

　  （六）需跨鐵路局使用的其它頻率。

　　2.4GHz鐵路戰備通信、應急通信頻率，在全國鐵路使用時，應另行上報國家無線電管理機構批準。

　　第四條 鐵路運輸企業和鐵路專用通信運營企業設置無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，必須經鐵道部批準。鐵道部行政許可管理機構負責受理申請和送達行政許可決定，鐵道部運輸局負責審查。

　　第五條 設置使用無線電臺（站），應當具備下列條件：

　　（一）符合國家和鐵道部有關技術政策、技術標準和發展規劃；

　　（二）頻率的使用應符合鐵路通信頻率規劃并應滿足電磁環境要求；

　　（三）操作人員熟悉無線電管理的有關規定，并具有相應的技能；

　　（四）列車無線移動通信系統的設置還應兼顧機車交路和接軌站、接入線路既有系統的頻率使用，減少對相鄰線路、鐵路樞紐地區的頻率干擾；

　　（五）法律、法規規定的其他條件。

　　第六條 申請設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，應在工程或科研項目確立之后、實施之前辦理。

　　第七條 下列單位或機構可作為設置鐵路無線電臺（站）和頻率使用的申請人：

　　（一）鐵路基本建設、更新改造和大修工程設置無線電臺（站），由建設管理單位（包括承擔鐵路專用無線通信運營的電信運營單位）提出申請；

　　（二）從事鐵路無線電科研活動時，由承擔科研項目的單位或機構提出申請，也可委托鐵路局無線電管理機構提出申請；

　　（三）鐵路運營單位或部門設臺及增設臺（站）的，由鐵路局無線電管理機構辦理申請。

　　第八條 申請人提出申請時應填寫“鐵道部行政許可申請書”，并提交下列材料：

　　（一）使用設備的相關資料復印件；

　　（二）操作人員的相關資料；

　　（三）立項批復文件；

　　（四）工程初步設計文件及批復文件、科研技術方案；

　　（五）與既有無線通信系統需互聯互通時，既有系統的通信頻率運用情況；

　　（六）運用交路（需要時）；

　　（七）磁環境監測報告；

　　（八）系統組網方案，設臺數量和固定臺站的站址，臺站主要技術規格；

　　（九）進行科學試驗需臨時設置無線電臺（站），所在地鐵路局無線電管理機構的意見；

　　（十）合資、地方鐵路使用鐵路通信頻率設置無線電臺（站），接軌站所屬鐵路局和該合資、地方鐵路屬地鐵路局無線電管理機構的意見；

　　（十一）法律、法規要求的其他材料。

　　申請人應對其申請材料實質內容的真實性負責。

　　第九條 申請設立鐵路無線電臺（站）時可同時提出頻率使用申請。鐵道部對符合設臺條件的申請人根據國家有關頻率管理規定指配頻率。

　　第十條 鐵道部運輸局需要對申請材料實質內容進行核實的，可指派兩名以上工作人員進行核查。審查發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，鐵道部運輸局應告知利害關系人，申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。

　　第十一條 鐵道部對申請事項進行審查后，應自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20工作日內不能作出決定的，經鐵道部主管領導批準，可以延長10個工作日，并將延長期限理由告知申請人。

　　第十二條 鐵道部作出準予設置無線電臺（站）的行政許可決定應當載明其有效期。用于鐵路運輸生產作業、在全國范圍內組網及長期使用的無線電臺（站）許可有效期為10年，其它臺（站）根據其用途許可有效期為1～3年。用于科學試驗的設臺許可有效期為6個月，有特殊要求的可延長至1年。

　　第十三條 鐵道部準予設置無線電臺（站）的行政許可決定是無線通信工程建設或科研活動的重要依據。無行政許可決定的，無線通信工程或相關科研活動不得啟動。

　　第十四條 被許可人應持鐵道部行政許可決定書，到國家或有關省、自治區、直轄市無線電管理機構辦理無線電設臺手續，并按規定領取無線電臺執照。科學技術研究設置無線電臺（站）進行實效發射的，應辦理臨時設臺站手續。

　　第十五條 工程建設竣工交驗時，被許可人應將鐵道部批準決定、臺站資料、執照及臺站管理責任一并移交接管單位。

　　第十六條 有下列情形之一的，被許可人或接管單位應另行辦理行政許可申請：

　　（一）需增設無線電臺（站）和調整或擴展使用頻率的；

　　（二）行政許可有效期滿需延續的（有效期屆滿30日前申請）。

　　第十七條 申請使用國家未分配給鐵路系統使用的通信頻率，按國家無線電管理有關規定另行辦理。

　　第十八條 被許可人必須嚴格按照鐵道部批準的范圍、內容設置無線電臺（站）和使用無線通信頻率，未經鐵道部批準不得轉讓頻率，禁止出租或變相出租頻率。

　　第十九條 鐵道部將對被許可人進行嚴格的監督檢查。監督檢查的內容包括：

　　（一）設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率的總體 實施情況；

　　（二）本辦法規定義務的履行情況；

　　（三）法律、法規規定應當實施監督檢查的其他情形。

　　第二十條 鐵道部監督檢查時，被許可人及有關部門、單位和個人應當如實反映情況，提供必要的材料。鐵道部可以根據需要，要求被許可人提供下列文件、資料或實物：

　　（一）行政許可決定書或相關的文件；

　　（二）無線電臺（站）資料或無線電臺執照；

　　（三）實物樣品；

　　（四）律、法規規定應當具備的其他合法證明文件及資料。

　　第二十一條 鐵道部可對被許可人采用的無線通信設備進行抽樣檢查、檢驗、檢測，不合格的，責令被許可人限期改正。在規定期限內仍未改正的，應當撤銷行政許可。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

　　第二十二條 鐵道部在監督檢查時，發現鐵路無線電臺（站）和鐵路通信頻率直接影響鐵路行車安全的，監督檢查人員有權責令停止建造、安裝和使用，并責令立即改正。

　　第二十三條 有下列情形之一的，鐵道部應當依法辦理設置鐵路無線電臺（站）或使用鐵路通信頻率的行政許可注銷手續：

　　（一）行政許可有效期屆滿未延續的；

　　（二）法人或者其他組織依法終止的；

　　（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　（四）法律、法規規定應當注銷行政許可的其他情形。

　　第二十四條 本辦法由鐵道部運輸局負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自發布之日起實施。《鐵路無線電發射設備應用技術的科研管理規定》（鐵運［2000］89號）和《鐵路工程建設無線電管理規定》（鐵運函［2003］70號）同時廢止。

　　附件：鐵路無線電臺站設置和頻率使用審查表。