國家鐵路局關于開展2014年春運監督檢查的通知
2014年全國鐵路春運自1月16日開始至2月24日結束。為認真貫徹落實黨中央國務院關于春運工作的部署和要求，切實履行鐵路行業監管職責，國家鐵路局決定開展春運監督檢查。現將有關事項通知如下：
一、檢查安排
1．國家鐵路局成立以局長陸東福為組長的春運監督檢查領導小組，下設4個督查組，分別由局領導班子成員任組長、當地地區鐵路監管局負責人任副組長，成員由局安全監察司、運輸監管司、工程監管司、設備監管司和當地地區鐵路監管局有關人員組成，春節前、后分兩次深入春運一線進行檢查。具體分組和檢查范圍如下：
第一督查組檢查范圍：節前沈陽、上海地區鐵路監管局轄區，節后西安地區鐵路監管局轄區。
第二督查組檢查范圍：節前廣州地區鐵路監管局轄區，節后蘭州地區鐵路監管局轄區。
第三督查組檢查范圍：節前武漢地區鐵路監管局轄區，節后成都地區鐵路監管局轄區。
第四督查組檢查范圍：重點監督檢查新開通的客運專線，與其他督查組檢查不重疊、不交叉。
2．各地區鐵路監管局和北京鐵路督察室在參加、配合國家鐵路局檢查組工作的同時，加強轄區內春運工作監督檢查。
二、檢查重點
1．加強對春運安全的監督檢查。深入春運重點地區、重點干線和重點車站，特別是對新開通運營的高鐵，重點檢查春運組織、人員培訓、行車設備質量、施工安全、站車防火防爆、路外安全環境和應急處置等方面。
2．加強對春運服務質量的監督檢查。檢查鐵路運輸企業是否深入挖掘客運潛力，最大限度增加客運能力，優化客運組織，提升服務質量。重點檢查售票組織、乘降組織、服務設備設施、服務人員素質等方面。監督檢查各地站前廣場管理、沿線維護鐵路春運安全服務環境情況。
3．開展安全大檢查“回頭看”。認真落實國務院安委會關于開展安全大檢查“回頭看”的要求，檢查各單位是否開展了安全大檢查“回頭看”，是否還存在盲區和死角。通過現場檢查，驗證前期查出的問題，特別是涉及春運安全的問題是否已經整改到位。對仍未整改到位的重大安全隱患，要加大督辦力度。
4．監督檢查《鐵路安全管理條例》宣貫實施情況。督查相關地方政府、各生產經營單位學習、宣傳、貫徹、落實《條例》的具體情況，鐵路沿線亂挖亂采、私搭亂建、管道穿越鐵路線路等非法生產情況。
5．加強對相關單位春運保障情況監督檢查。檢查工程建設單位、設備造修企業等鐵路行業相關單位源頭質量、售后服務、春運應急保障、新開通客運專線問題整改是否到位等情況。
三、工作要求
1．加強組織領導。各單位要高度重視，主要領導要親自上手，切實加強對春運檢查的組織領導，選派業務能力強、經驗豐富的人員組成檢查組，認真制定檢查工作方案。各檢查組要按照分工負責、突出重點、密切配合的原則開展工作，落實檢查責任。
2．找準監管定位。要嚴格按照政府監管職責，轉變觀念、改變方式，依照法律法規、規章制度，緊緊圍繞運輸安全、設備質量安全、工程質量安全和運輸服務質量開展監督檢查，保證檢查質量，做到監管不越位、不缺位。
3．務求檢查實效。按照中央領導和國務院安委會會議要求，既要明查也要暗訪，積極采取“四不兩直” 的工作方式，通過添乘機車、現場檢查等多種形式進行檢查。各檢查組要及時向相關單位反饋檢查意見，提出整改、完善的措施和建議。對嚴重安全問題和隱患，要依法進行行政處罰。
4．嚴格廉潔自律。各檢查組要嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設的相關規定，做到輕車簡從，廉潔自律，厲行節約，按標準安排食宿，一律不準飲酒，不接受任何禮品，不接受被檢查單位領導陪同、陪餐，切實樹立好國家鐵路局依法行政、執政為民的良好形象，并自覺接受有關單位和群眾的監督。
5．加強信息溝通。各檢查組和各地區鐵路監管局檢查前要將具體檢查計劃報局安全監察司；檢查期間每日將檢查動態和發現的重點問題，于次日9時前報局安全監察司；檢查結束后向局安全監察司報送春運檢查工作總結（電話：021-97553，郵箱：gjtljajs@163.com）。
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